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国家核证自愿减排量（CCER）是指依据《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》，，，，经国家发展和改革委员会（NDRC）备案，，并在国家注册登记系统中登记的温室气体自愿减排量，，，企业成功申报自愿减排项目后即可在已备案的交易机构实现碳交易。。。
恒唐医药集团党委书记、、董事长、、、宜昌恒唐药业董事长李杰在担任全国人大代表以来，，，，积极为绿色发展建议献策，，，，相继提出了“支持原料药环保绿色工艺研发创新”“设置国家绿色化学挑战奖”“利用信息化平台建立危险废物'点对点'机制”等多条建议。。今年全国两会期间他再次提出建议，，，，希望优化国家核证自愿减排量开发流程，，，，鼓励更多企业参与碳减排。。
李杰介绍，，，目前，，我国已建立温室气体自愿减排市场（CCER市场），，企业通过申报国家核证自愿减排量项目，，，即可在该市场进行碳交易，，并获得相应收益。。CCER市场是一个自愿减排市场，，，机制更加灵活，，，不仅可以促进企业进行环保技术升级来减少碳排放量，，，，还可以帮助高碳排企业购买碳排放配额实现二氧化碳减排目的，，从而推动绿色低碳经济发展。。。。但由于CCER项目开发从设计到备案需要经过6大步骤，，，，并且费用成本相对固定，，，，导致小规模碳减排项目的开发成本与收益不成正比，，一定程度上影响了非高耗能企业参与自愿碳减排的积极性。。。。
李杰建议：进一步优化CCER开发流程，，，，根据项目的复杂程度、、、减碳收益等因素，，，，实行分级管理，，并对通用性、、适用性较强的碳减排项目，，简化评审流程，，，降低非高耗能企业开发CCER项目的成本，，，鼓励更多企业参与自愿碳减排工作。。
